METODYKA IOWISZ 360

Ochrona zdrowia to nie tylko szpital i jego wynik finansowy.

Samorząd powinien wiedzieć, jakiego systemu ochrony zdrowia potrzebują mieszkańcy, jaka jest w nim rola szpitala i jakie instrumenty prawne, finansowe i właścicielskie pozwalają ten system rozwijać.

Najpierw mieszkańcy. Potem struktura systemu.

Punktem wyjścia nie powinno być pytanie: „co zrobić ze szpitalem?”. Najpierw trzeba określić potrzeby zdrowotne mieszkańców i sprawdzić, jak cały lokalny system opieki odpowiada na te potrzeby.

Jakiego systemu ochrony zdrowia potrzebują mieszkańcy i jaka powinna być w nim rola samorządu?

POZ
AOS
SZPITAL
REHABILITACJA
OPIEKA DŁUGOTERMINOWA
PSYCHIATRIA
RATOWNICTWO
PROFILAKTYKA

Do tego dochodzą opieka społeczna, transport, sektor prywatny, kadry oraz infrastruktura krytyczna. Dopiero całość pokazuje, gdzie rzeczywiście występują luki i jakie działania mają sens.

Samorząd ma więcej narzędzi niż tylko dopłata do szpitala.

W zależności od problemu można wykorzystać różne instrumenty organizacyjne, właścicielskie, inwestycyjne i zdrowotne.

Programy polityki zdrowotnej

Interwencje zdrowotne projektowane dla określonej populacji i problemu zdrowotnego.

Zadania zdrowia publicznego

Profilaktyka, promocja zdrowia, analiza potrzeb i działania ograniczające nierówności zdrowotne.

Nadzór właścicielski

Program naprawczy, cele, KPI, inwestycje, restrukturyzacja i ocena modelu funkcjonowania szpitala.

Finansowanie świadczeń i inwestycji

Dobór instrumentu i podstawy prawnej do konkretnego celu, a nie mechaniczne „dokładanie” środków.

Konsolidacje i zmiany organizacyjne

Analiza połączeń podmiotów, funkcji, zasobów i wspólnych usług.

Bezpieczeństwo zdrowotne

Odporność infrastruktury, ciągłość działania i przygotowanie na sytuacje kryzysowe.

Zdrowie mieszkańców jest również elementem bezpieczeństwa.

Nowe przepisy o ochronie ludności i obronie cywilnej zwiększają znaczenie gotowości podmiotów odpowiedzialnych za ochronę życia i zdrowia. Dla JST oznacza to potrzebę patrzenia na szpital również jako na element infrastruktury bezpieczeństwa.

Polityka Bezpieczeństwa Zdrowotnego

Możemy przygotować dla JST strategiczny model obejmujący m.in. kluczowe świadczenia, ciągłość działania, kadry, energię, wodę, łączność, zapasy, zdolność do zwiększenia liczby pacjentów oraz współpracę z innymi podmiotami ochrony ludności.

Nie jest to nazwa ustawowego dokumentu. To nasze narzędzie strategiczne, które porządkuje obowiązki, zasoby i decyzje związane z lokalnym bezpieczeństwem zdrowotnym.

Rozwiązanie musi być bezpieczne również dla budżetu JST.

W ochronie zdrowia dobry pomysł nie wystarczy. Trzeba jeszcze właściwie określić podstawę prawną, sposób finansowania, tryb wyboru realizatora i model rozliczenia.

Projektujemy rozwiązania, które można obronić przed radą, mieszkańcami i organami kontroli.

Przy konstruowaniu modeli finansowania analizujemy nie tylko efekt zdrowotny i ekonomiczny, ale również sposób wydatkowania środków publicznych i ryzyka związane z wybranym instrumentem.

To szczególnie ważne przy programach polityki zdrowotnej, finansowaniu świadczeń, dotacjach dla podmiotów leczniczych, inwestycjach i nowych modelach współpracy z podmiotami zewnętrznymi.

Jak pracujemy z samorządem

PROBLEMDIAGNOZAWŁAŚCIWY INSTRUMENTFINANSOWANIEREALIZACJAEFEKT
01

Potrzeby mieszkańców

Analizujemy demografię, epidemiologię, dostępność świadczeń i kierunki migracji pacjentów.

02

Mapa lokalnego systemu

Sprawdzamy POZ, AOS, szpital, rehabilitację, opiekę długoterminową, psychiatrię i pozostałe elementy zabezpieczenia.

03

Rola JST

Określamy, gdzie samorząd występuje jako właściciel, organizator polityki zdrowotnej, inwestor lub partner.

04

Scenariusze

Porównujemy możliwe działania pod kątem zdrowotnym, prawnym, finansowym i organizacyjnym.

05

Wdrożenie

Przekładamy strategię na konkretne projekty, dokumenty, finansowanie i decyzje właścicielskie.

Samorząd nie powinien finansować ochrony zdrowia bez odpowiedzi na trzy pytania.

Jaki problem zdrowotny rozwiązujemy?
Z jakiej podstawy prawnej korzystamy?
Jaki efekt chcemy osiągnąć?
Jak będziemy mierzyć rezultat?

Nie chodzi o „utrzymanie szpitala za wszelką cenę”.

Chodzi o zapewnienie mieszkańcom właściwego dostępu do świadczeń przy racjonalnym wykorzystaniu zasobów samorządu i podmiotu leczniczego.

FAQ

Czy pracujecie tylko ze szpitalami należącymi do JST?

Nie. Możemy analizować cały lokalny system ochrony zdrowia, niezależnie od struktury własności poszczególnych świadczeniodawców.

Czy możecie przygotować program polityki zdrowotnej?

Tak. Zakres może obejmować diagnozę problemu, model interwencji, mierniki, budżet i przygotowanie dokumentacji zgodnie z właściwą ścieżką prawną.

Czy wspieracie JST przy programach naprawczych szpitali?

Tak. Możemy pracować zarówno z zarządem podmiotu leczniczego, jak i z podmiotem tworzącym lub właścicielem.

Czy analizujecie bezpieczeństwo finansowe rozwiązania dla JST?

Tak. Model finansowania i jego podstawa prawna są integralną częścią projektu.

Zanim samorząd wyda kolejne pieniądze na ochronę zdrowia...

Sprawdźmy, jaki problem rozwiązujemy, z jakiego instrumentu korzystamy i jaki efekt chcemy osiągnąć.

Porozmawiajmy o projekcie